Классы
Предметы

Начало президентства Путина: смена приоритетов

Б.Н. Ельцин в конце своего правления был уже слабым и больным человеком, поэтому ему требовался преемник как можно скорее. К этому времени на политической арене Российской Федерации появился молодой В.В. Путин, который быстро стал делать карьеру на государственной службе и в конце концов попал в администрацию президента. Ельцин перед уходом назначил его премьер-министром, а после ухода Ельцина Путин стал исполняющим обязанности президента автоматически. На выборах 2000 г. Путин выиграл и стал полноправным президентом страны. Как только он пришёл к власти, Путин сформировал свою команду и начал вместе с ней решать актуальные проблемы России. Были проведены важнейшие реформы государственного управления. Обо всём этом более подробно вы узнаете из данного урока.

Введение

В данном уроке речь пойдет о начале президентства Владимира Владимировича Путина. Это второй президент в истории Российской Федерации и именно с ним связаны серьезные перемены в нашем обществе.

В.В. Путин – преемник Б.Н. Ельцина

Владимир Владимирович Путин (Рис. 1) прошел серьезную школу подготовки. Он окончил Ленинградский государственный университет, получил диплом юриста. После окончания университета он поступил в Высшую школу КГБ. Окончив ее, он работал в органах государственной безопасности. Причастность к КГБ вызывала настороженность. Тем не менее, в 1991 году Путин завершил карьеру в органах государственной безопасности и перешел на государственную службу. Он становится гражданским служащим. Он был вице-мэром Санкт-Петербурга и работал вместе с бывшим университетским руководителем – Собчаком. Впоследствии он перешел на работу в президентскую администрацию, где быстро построил головокружительную карьеру. Вначале он был рядовым чиновником президентского аппарата, но затем стал председателем Федеральной службы безопасности, а затем его кандидатура рассматривалась в качестве возможного преемника Бориса Николаевича Ельцина (Рис. 2).

Рис. 1. В.В. Путин – второй президент Российской Федерации (Источник)

Рис. 2. Б.Н. Ельцин – первый президент Российской Федерации, предшественник В.В. Путина (Источник)

Сам Ельцин в конце 1990-х годов находился в ситуации, когда нужно было принимать ответственное решение. Продолжать дальше ту политику, которую изначально подразумевало под собой ельцинское правление, было невозможно. Россия с колоссальными усилиями перенесла кризис 1998 г. Также Россия находилась под прессингом Чеченской катастрофы. Экономические проблемы не были решены до конца. Внешний и внутренний долг государства постоянно рос.

Ельцин к тому времени уже исчерпал свой политический ресурс. К тому времени это уже был человек преклонного возраста, которого мучили болезни.

Перед новым, 2000-м, годом Борис Николаевич Ельцин произнес проникновенную речь, суть которой сводилась к тому, что Ельцин уходит в отставку. В связи с предновогодней суетой все это воспринималось несерьезно. Подлинное осознание того, что меняется эпоха, произошло несколько позже, в начале 2000 года.

Исполняющим обязанности президента автоматически стал тогдашний премьер-министр В.В. Путин, который в скором времени выигрывает выборы и становится вторым избранным президентом России.

Выборы Путин выиграл легко (Рис. 3). Он сильно контрастировал на фоне предыдущего президента, так как Б.Н. Ельцин в конце своего срока был по-настоящему больным человеком и старел буквально на глазах. Поэтому большое количество граждан России проголосовало за В.В. Путина.

Рис. 3. Кандидаты в президенты России в 2000 г. (Источник)

Первые реформы В.В. Путина

Премьер-министром был назначен М.М. Касьянов (Рис. 4), и В.В. Путин, новый президент, деятельно взялся за исправление ситуации, сложившейся в стране. Во-первых, необходимо было урегулировать вопрос с государственным управлением, а именно: урезать всесилие региональных властей. Владимир Владимирович принялся за осуществление реформы государственного управления. Российская Федерация была поделена на семь федеральных округов (Рис. 5), во главе каждого был поставлен полномочный представитель президента, что создало дублирующую систему управления. Полномочные представителя подчинялись напрямую президенту, поэтому полномочия региональных властей теперь в некоторой степени урезались. Таким образом, создалась чётко иерархичная система государственного управления на всей территории России.

Рис. 4. М.М. Касьянов – премьер-министр РФ в начале президентства Путина (Источник)

Рис. 5. Федеральные округа РФ (Источник)

Другой реформой была реформа Совета Федерации. Если ранее СФ формировался из глав регионов, представителей законодательных и исполнительных органов, то теперь в Совете Федераций должны были заседать исключительно их полномочные представители. Это, с одной стороны, снижало статус СФ, но, с другой стороны, делало региональные власти более подконтрольными центральной политической власти.

Следующим важным шагом Путина в деле преобразования Российского государства было введение так называемой практики равноудалённости от бизнеса. Ещё в 1996 г. перед президентскими выборами Б.Н. Ельцин пошёл на сделку с представителями крупного капитала, которая обеспечила ему президентский пост. Но у В.В. Путина были совершенно другие планы. Он понимал, что если ситуация будет развиваться таким образом и дальше, то олигархи станут сильнее и поглотят государство. Поэтому он применил политику равноудалённости. То есть президент встречался со всеми представителями крупного бизнеса, вёл с ними диалог, но никто из этих бизнесменов не являлся привилегированным. Таким образом, власть и бизнес развивались сами по себе.

Очень важным моментом был тот факт, что именно в это время мировые цены на углеводороды очень сильно поднялись, то есть начался постоянный рост цен на нефть и газ. Этими ресурсами Россия богата и активно торгует на внешних рынках. Ситуация изменилась с введением политики равноудалённости. До этого частные компании экспортировали углеводороды за границу, однако государство не получало от этого прибыли. Теперь, после проведения налоговой реформы, государство начало получать значительную долю прибыли. Появились государственные крупные нефтяные и газовые компании, такие как «Роснефть» (Рис. 6), «Лукойл» (Рис. 7), «Газпром» (Рис. 8). В дальнейшем государство в качестве акционера на долевой основе начало участвовать и в частном бизнесе. Бюджет Российской Федерации впервые за долгие годы начал наполняться.

Рис. 6. Государственная компания «Роснефть» (Источник)

Рис. 7. Государственная нефтяная компания «Лукойл» (Источник)

Рис. 8. Государственная газовая компания «Газпром» (Источник)

Значительное внимание команда В.В. Путина уделяла и политической ситуации в стране. Для нового поколения главными символами Российского государства были триколор, двуглавый орёл, Георгий Победоносец и т.д. Однако в России проживала значительная часть граждан, которые были рождены и воспитаны советской политической системой. Эта часть испытывала симпатию к старым, советским символам: флагу (Рис. 11), гербу (Рис. 12). Таким образом, между новым и старым поколениями возникло противоборство: были различные споры по поводу новых и старых символов государства. Именно Путину удалось стабилизировать ситуацию в этом отношении. Официально был утверждён Государственный гимн Российской Федерации, который комбинировал в себе две составляющие: музыка была от гимна СССР, а слова были написаны новые. Флагом России стал красно-сине-белый триколор, но флагом Вооружённых сил РФ стал красный флаг СССР с серпом и молотом. Так российское общество стало находить возможности к совместному примирению.

Рис. 9. Флаг РФ (Источник)

Рис. 10. Герб РФ (Источник)

 

Рис. 11. Флаг СССР (Источник)

Рис. 12. Герб СССР (Источник)

Выводы

Таким образом, Российская Федерация постепенно начала меняться. Новый президент ознаменовал собой новую волну преобразований. Но это не означает, что политические, социально-экономические, культурные и внешнеполитические проблемы России сразу исчезли. Они решались, но постепенно.

 

Домашнее задание

  1. Расскажите кратко биографию В.В. Путина. Что помогло этому человеку продвинуться в политическую власть?
  2. Какова причина победы Путина на выборах 2000 г.? Чем он отличался от других кандидатов?
  3. Охарактеризуйте первые реформы нового президента. Чему способствовали эти реформы и к чему они привели?
  4. Как удалось разрешить проблему конфликта двух поколений по поводу государственных символов?

 

Рекомендованные ссылки на ресурсы сети Интернет

  1. Интернет-сайт Putin.kremlin.ru (Источник)
  2. Интернет-сайт Studopedia.ru (Источник)
  3. Интернет-сайт Calc.ru (Источник)

 

Список рекомендованной литературы

  1. Измозик В.С., Рудник С.Н. История России. 11 класс. М.: «Вентана-Граф», 2013.
  2. Киселёв А.Ф., Попов В.П. История России. 11 класс. Базовый уровень. М.: Дрофа, 2012.
  3. Морозов С.С. Дипломатия В.В. Путина: внешняя политика России 1999–2004 гг. СПб.: Измайловский, 2004.
  4. Платонов С.В. Путин – «приёмный сын Ельцина». М.: Центрполиграф, 2014.
  5. Таланов В.Л. Психологический портрет Владимира Путина. СПб.: Б&К, 2000.
  6. Тимченко В.В. Путин и новая Россия. Ростов-на-Дону: Феникс, 2005.
  7. Юрьев Д. Режим Путина. Постдемократия. М.: Европа, 2005.