Классы
Предметы

Развитие политической системы России в 1990 - 2000-е гг.

Россия от Горбачева до Путина. На уроке мы найдем ответы на следующие вопросы: как развивалась политическая система в эти годы? Как проходила политическая борьба в новом государстве? Почему Ельцин стрелял по Белому дому?

Политический строй России

Новая страна, образовавшаяся вместо РСФСР после распада СССР, стала называться Россией (или Российской Федерацией, что по Конституции РФ равнозначно). Президентом новой страны был избран Б.Н. Ельцин (рис. 1).

В первые годы его правления, еще до принятия новой Конституции, сохранялась унаследованная от страны Советов структура политических институтов.

Продолжали функционировать постоянно действующий Верховный Совет и временно созываемый Съезд народных депутатов. Верховный Совет с самого начала находился в оппозиции к правительству Ельцина.

Правительство Ельцина характеризовалось большим количеством молодых политиков, общественных деятелей, ученых. Это были прогрессивно мыслящие люди, но опыта управления огромной страной у них не было.

Противостояние двух ветвей власти

В молодой России наметилось явное и открытое противостояние двух ветвей власти.

Законодательная власть (во главе с председателем Верховного Совета Р. Хасбулатовым (рис. 2)) находилась в оппозиции к президенту и его правительству.

Парламент не поддерживал экономические реформы 1992 года и открыто выступал против них. В декабрь 1992 г. Ельцин сделал уступку оппозиции и заменил фигуру Гайдара на Черномырдина.

С марта 1993 г. обсуждались проекты новой Конституции, по которым также не удавалось прийти к соглашению. Депутаты были, что закономерно, склонны поддержать проект парламентской республики, а не проект, предлагаемый Ельциным.

В апреле 1993 г. даже состоялась попытка импичмента, то есть отстранения от власти президента страны. Был проведен референдум о доверии президенту, парламенту и одобрении их политики. По результатам референдума было выявлено одобрение действий президента Ельцина.

Осень 1993-го

Осенью 1993 года Ельцин перешел к решительным мерам в политической борьбе с Парламентом. 21 сентября 1993 года было объявлено о лишении депутатов Верховного Совета полномочий и досрочном роспуске Съезда народных депутатов.

Верховный Совет в ответ объявил это решение неконституционным и объявил о низложении Ельцина.

С 24 сентября начинается вооруженное противостояние. Белый дом, в котором заседал Верховный Совет, был блокирован милицией.

3 октября защитники Белого дома совершили попытку захвата мэрии и штурма Останкинского телецентра.

4 октября в город были введены войска, верные президенту. Белый дом был обстрелян из танковых орудий (рис. 3), что привело к капитуляции его защитников. По официальным данным, во время вооруженных событий погибло 152 человека.

Лидеры парламента были арестованы, но позже отпущены, дабы не усугублять конфликт.

Конституция РФ

12 декабря 1993 г. была одобрена на референдуме новая Конституция Российской Федерации. Эта конституция с некоторыми поправками действует до сих пор, а 12 декабря в России отмечается как День Конституции.

По Конституции президент получал большие полномочия, что фактически означало превращение России в президентскую республику, хотя явно в тексте Конституции об этом не говорится.

После 1993 года роль населения в политической жизни постепенно отходит на второй план. Власть теперь решает основные вопросы без участия народа.

Выборы 1995-1996 гг.

В декабре 1995 года состоялись выборы в Государственную Думу. В выборах участвовали 43 партии. По результатам выборов большинство голосов набрала коммунистическая партия КПРФ (22 %), второе место получила ЛДПР (11 %), также прошли в Думу проправительственная партия Черномырдина «Наш дом – Россия» (10 %) и демократическая партия «Яблоко» (8 %).

В 1996 г. на президентских выборах во втором туре победил Борис Ельцин. Кроме него, на пост президента претендовало еще 11 кандидатов. Основным конкурентом Ельцина стал Геннадий Зюганов, лидер КПРФ. Ельцин, несмотря на низкий рейтинг в начале предвыборной кампании, при поддержке бизнеса в агитации (рис. 4) смог обойти конкурентов.

Сепаратизм внутри РФ

Сепаратистские тенденции наблюдались не только в союзных республиках во времена существования СССР, но и в национальных автономных округах РСФСР. После принятия Конституции РФ Россия стала федеративным государством.

Однако еще в 1992–1993 году были очень сильны сепаратистские настроения внутри России.

Расширение суверенитета регионов, которым Ельцин пользовался в политической игре против Горбачева, привела к притязаниям на суверенитет российский автономий.

Сложное положение возникло в Якутии, Татарстане, Башкортостане, в республиках Северного Кавказа.

В 1992 году в Татарстане состоялся референдум о нахождении Татарстана в составе России. На референдуме 60 % населения проголосовало за независимость от России. До сих пор Татарстан предоставляет своим гражданам, помимо российского, еще и гражданство Республики Татарстан.

Осенью 1991 г. Чеченская республика, президентом которой был избран глава сепаратистских сил Чечни Д. Дудаев (рис. 5), приняла резолюцию о суверенитете. В августе 1994 г. Дудаев объявил России «священную войну». Россия взяла курс на силовое подавление режима Дудаева, и в декабре 1994 г. началась Первая Чеченская война. Эта война была очень непопулярна в России.

В августе 1996 г. были подписаны Хасавюртовские соглашения о прекращении огня и выводе федеральных войск с территории Чечни. В Чечне было избрано новое руководство. Президентом стал А. Масхадов.

В 1999 г. началась Вторая Чеченская война, которая официально называлась антитеррористической операцией. Закончена она будет уже в следующие десятилетия.

Итоги

В конце 1999 года Борис Ельцин, который в предыдущий президентский срок перенес операцию на сердце, объявил о своем добровольном уходе с поста президента. Исполняющим обязанности президента стал премьер-министр Владимир Путин.

Иллюстрации

Рис. 1

Рис. 2

Рис. 3

Рис. 4

 Рис. 5

 

Список литературы

  1. Киселев А.Ф., Попов В.П. История России. ХХ – начало XXI века. 9 класс. – М.: 2013. – 304 с.
  2. Волобуев О.В., Карпачев С.П., Романов П.Н. История России: начало XX – начало XXI века. 10 класс. – М.: 2016. – 368 с.

 

Дополнительные рекомендованные ссылки на ресурсы Интернет

  1. Российская Федерация в 1992–1993 годы (Источник).
  2. Принятие Конституции РФ (Источник).

 

Домашнее задание

  1. Какие политические силы находились в оппозиции к правительству Ельцина в начале 90-х?
  2. Объясните связь между событиями осени 1993 года и политическим строем России, провозглашенным Конституцией Российской Федерации.
  3. Какие национальные проблемы проявились в новой России?
  4. Как вы считаете, оправдан ли был расстрел Белого дома в октябре 1993 года?