01. Внутренняя политика СССР в 1964–1982 гг.
16 мин
02. Экономика СССР в 1964–1982 гг.
31 мин
03. Внешняя политика СССР в 1964–1982 гг.
29 мин
04. Общественное движение в СССР в 1964–1982 гг.
22 мин
Видео доступно по абонементу
Этот урок посвящён внешней политике СССР в 1964–1982 годах. Леониду Ильичу Брежневу, генеральному секретарю ЦК КПСС в эти годы, досталось непростое наследство от Никиты Сергеевича Хрущёва, склонного к волюнтаризму. Хрущёв умудрился поссориться с некоторыми партнёрами по социалистическому лагерю. Несмотря на то, что Хрущёву удалось провести переговоры с США, отношения СССР и США были напряжёнными.
Перед Л. И. Брежневым (рис. 1) и его министром иностранных дел А. А. Громыко (рис. 2) стоял целый ряд важных первоочередных задач во внешней политике СССР:
Установление мира с партнёрами по социалистическому лагерю.
Перестроение отношений со странами Запада.
Осуществление поддержки прогрессивных режимов в странах третьего мира.
События в Чехословакии (рис. 3) в 1968 году получили название «пражская весна». Новый лидер Чехословакии Александр Дубчек провёл ряд реформ, которые формально не были направлены на ликвидацию советского влияния, но серьёзно задели СССР. Речь шла о демократических преобразованиях и рыночной реформе. Вскоре после этого в стране начались антисоветские выступления. Новое руководство КПЧ перестало сажать за публичное выражение поднявшихся в Чехословакии антисоветских настроений и ослабило идеологический контроль над СМИ. Отмена цензуры и планы легализовать оппозицию вызвали гнев Брежнева и других руководителей стран — членов Организации Варшавского договора (ОВД). Именно поэтому было принято решение о вводе советских войск и войск ОВД в Прагу.
Таким образом, в августе 1968 года была проведена операция «Дунай», когда войска практически всех участников советского военного блока, за исключением Румынии, вошли в Чехословакию. Жителям страны это не понравилось.
После событий «пражской весны» внешнеполитическая программа Л. И. Брежнева получила название «доктрина Брежнева», или «доктрина ограниченного суверенитета». Такое название появилось после того, как Брежнев выступил с объяснением своей программы на V съезде Польской объединённой рабочей партии (аналог КПСС). Брежнев сказал, что если в какой-либо социалистической стране появляются враждебные силы, стремящиеся направить эту страну на путь капитализма, то это становится проблемой не только данной страны, но и всего социалистического мира и её нужно искоренять.
В 1969 году в блоке социалистических стран возникла проблема, связанная с территориями на границе с Китаем. Дело в том, что река Амур и её притоки имеют нестабильные течения и посреди реки могут образовываться острова, государственный статус которых неясен.
В марте 1969 года китайская армия попыталась захватить остров Даманский на реке Уссури, который Советский Союз считал своей территорией (рис. 4). В результате военных действий между СССР и Китаем погибли около 50 советских и несколько сотен китайских солдат. Точное число погибших до сих пор неизвестно.
Достижение Советским Союзом паритета с США в гонке вооружений привело мир к пониманию, что нужно начать мирные переговоры. Объёма вооружений, которые накопили СССР и США, было достаточно, чтобы уничтожить не только две эти страны, но и всю жизнь на планете. Именно поэтому лидеры обеих стран согласились сесть за стол переговоров.
Первые подобные переговоры между руководителем СССР Л. И. Брежневым и президентом США Р. Никсоном прошли в 1972 году. Их результатом стало подписание договора ОСВ-1 (об ограничении стратегических вооружений). Эта программа была продолжена в 1979 году. Брежнев и новый президент США Дж. Картер подписали договор ОСВ-2. Оба договора продолжают действовать по настоящее время и во многом определяют взаимоотношения США и Российской Федерации.
Кроме проблем, связанных с гонкой вооружений, Советский Союз вынужден был обращать внимание на проблемы в послевоенной Европе.
Дело в том, что многие европейские страны, в том числе Федеративная Республика Германия, так и не признали международных границ, установленных в 1945–1946 годах. Необходимо было организовать конференцию, которая заставила бы участников европейского политического пространства определиться по ключевым вопросам или по крайней мере чётко определить границы.
Первая встреча по данному вопросу прошла в 1973 году. На ней главы европейских государств, в частности советский лидер Л. И. Брежнев, договорились о проведении консультаций на уровне министров иностранных дел. Эти консультации шли почти два года в Женеве. Завершились они в Хельсинки подписанием так называемого Заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
По условиям этого Заключительного акта, СССР, европейские страны, а также США и Канада, которые являлись партнёрами данных консультаций, вынуждены были признать все послевоенные установившиеся границы, а также принять на себя целый ряд гуманитарных обязательств. Именно эти гуманитарные обязательства стали основой для возникновения в СССР полуофициальной организации Московская Хельсинкская группа.
На основе Заключительного акта также возникла организация, известная по сей день, — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) (рис. 5). СССР, а впоследствии и Российская Федерация, являются участниками этой организации.
Формально правила Заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе распространялись не только на Европу, но и на весь мир. Именно поэтому, когда в 1979 году СССР ввёл свои войска в Афганистан (рис. 6), это было расценено многими государствами как нарушение Хельсинкских соглашений.
Именно афганская война стала чёрной страницей во внешней политике эпохи Л. И. Брежнева. Но решение о вводе войск в эту азиатскую страну было принято далеко не сразу и совершенно неслучайным образом.
В 1979 году Афганистан неоднократно обращался к Советскому Союзу с просьбой о военной и экономической помощи. В декабре 1979 года решение о вводе советских войск в Афганистан было принято. СССР провёл подготовку этого решения, объявив мировой общественности, что советские войска исполняют в Афганистане интернациональный долг. Они находились там вплоть до 1989 года. Ценой этого решения были жизни 14,5 тысяч советских солдат.
В 1980 году очередные кризисные явления произошли в Польше. Там начались выступления профсоюза «Солидарность», объединяющего рабочих Гданьской судостроительной верфи. Лидер этого движения, Лех Валенса, объявил, что Польша должна отказаться от контрактов, заключённых с СССР на невыгодных для Польши условиях.
Польские власти испугались, что Советский Союз введёт свои войска в их страну, как сделал в 1968 году в Чехословакии. Они сами объявили чрезвычайное положение и справились с революционными выступлениями. Л. И. Брежневу не потребовалось вводить войска в Польскую Народную Республику.
Тем не менее события в Польше и Афганистане привели к тому, что холодная война вышла на новый этап.
С приходом к власти в США Р. Рейгана была принята программа так называемой стратегической оборонной инициативы (программа СОИ), которую в прессе окрестили программой «Звёздных войн». СССР ответил на это разворачиванием своих дополнительных ракетных установок в странах Восточной Европы. Таким образом, договоры, заключённые Советским Союзом и США в 1972 и 1979 годах, были сильно ослаблены.
Ещё одна проблема во внешней политике СССР этого периода была связана с тем, что СССР проводил поддержку социалистических режимов в странах третьего мира. Некоторые страны открыто не заявляли о принадлежности к социалистическому лагерю, что позволяло им получать гуманитарную помощь как со стороны социалистического, так и со стороны капиталистического блоков. Взять, к примеру, Индию, премьер-министр которой, И. П. Ганди, была частым гостем в Москве, но строила у себя в стране рыночную экономику по американскому или как минимум английскому образцу.
СССР также оказывал оперативную помощь африканским странам, причём в больших объёмах. Фактически Советский Союз спонсировал социалистические и прокоммунистические режимы в Африке. В частности, друзьями и по-настоящему социалистическими странами считались Гвинея, Эфиопия, Мозамбик и Ангола. После распада Советского Союза выяснилось, что эти государства должны СССР огромную сумму (десятки миллиардов долларов). Рассчитывать на возвращение этих денег ни СССР, ни Россия, разумеется, не могли ввиду чрезвычайной бедности этих стран.
"