21. Внешняя политика СССР в 1985–1991 гг.

Внешнеполитическое наследство

После периода разрядки 1970-х годов начался новый этап обострения отношений в рамках холодной войны. В 1979 г. СССР вводит войска в Афганистан, в ответ на что западные страны бойкотируют Московскую олимпиаду 1980 года. Уже в 1980-е годы происходит срыв переговоров в Женеве об ограничении стратегических вооружений. Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2) не был ратифицирован.

Многие западные политики считали, что с СССР вообще нельзя иметь дело. Утверждалось, что СССР — это страна, где полностью подавляются права человека, что это тоталитарная страна, где господствуют силовые структуры КГБ. Провозглашалась недопустимость ведения диалога с СССР на равных.

Такая риторика холодной войны не способствовала нормализации отношений со странами Запада.

Впрочем, и внутри социалистического лагеря были проблемы, прежде всего политического характера. Генеральная линия, которая провозглашалась СССР, являлась чересчур авторитарной для других государств. Вставал вопрос о том, нужно ли добиваться того, чтобы все страны соцлагеря шли путём СССР или необходимо было учитывать их национальную специфику? В Польше и Чехословакии были ещё более радикальные настроения — там обсуждались идеи порочности социализма как системы, были очевидны тенденции к отказу от социалистических ценностей.

С таким внешнеполитическим багажом СССР вступил в период перестройки.

Новое политическое мышление

Михаил Сергеевич Горбачёв заявил об отказе от действий по усугублению холодной войны. Впрочем, лидер СССР подчёркивал, что речь идёт не о разоружении перед Западом. Наоборот, в 1985–1987 годах Горбачёв отмечал, что укрепление обороноспособности СССР является важнейшим фактором внешней политики. В этот период расходы на оборону составляли порядка 20 % бюджета.

Но в то же время Горбачёв заявлял о том, что необходимо вести диалог с Западом на равных. Эта политика, по мнению Горбачёва, должна была привести к отказу от насильственных способов решения конфликтов. Таким образом, насилие как фактор внешней политики отрицалось.

Следующим тезисом было заявление о необходимости взаимовыгодного сотрудничества. Горбачёв полагал, что следует не только вести диалог в сфере ограничения вооружений, но и сотрудничать с Западом по самому широкому спектру вопросов — культуры, экономики. Впрочем, генеральный секретарь подчёркивал, что коммунистические ценности остаются актуальными и фундаментальными для советского общества.

Горбачёв возобновляет переговоры об ограничении стратегических вооружений. Происходит отказ от переноса гонки вооружений в космическое пространство, что представляло большую угрозу для всех стран.

Форма диалога, форма взаимного сотрудничества — такой подход представлялся Горбачёву наиболее перспективным. Возобновились переговоры напрямую с президентом США — Горбачёв встречается с Рейганом в Рейкьявике и в Женеве. Затем он едет в Америку, выступает на Генеральной Ассамблее ООН. Всюду Горбачёв подчёркивает необходимость конструктивного диалога.

Результаты подобной политики не замедлили сказаться. Возобновилась работа по ратификации договора ОСВ-2, начались обсуждения о сокращении обычных, не только ядерных,, вооружений. Односторонне Горбачёв заявлял о том, что СССР не будет проводить ядерных испытаний. Того же он ждал от Запада, однако этого не случилось.

Во многом внешняя политика СССР шла впереди западных уступок. Позднее, уже в 90-е годы, это проявилось более очевидно. Но в период 1985–1991 гг. это было не столь заметно. Наоборот, Горбачёва стали воспринимать как миротворца, как человека, который действительно реализует «новое политическое мышление», идею совмещения ценностей капитализма и социализма. Об этом, например, в своё время мечтал академик А.Д. Сахаров. Что касается социалистического лагеря, то здесь можно отметить серьёзные перемены в политическом устройстве многих восточноевропейских государств. Правда, и здесь инициатива принадлежала всё-таки Горбачёву. Он считал, что не нужно бояться внутрипартийных дискуссий, не нужно уходить от политической критики и самокритики. По его мнению, эти тезисы были вполне приемлемы для восточноевропейских союзников. Однако лидеры ГДР (Эрих Хонеккер), Румынии (Николае Чаушеску) считали, что перестройка Горбачёва их странам не подходит.

Однако общий вектор внешнеполитического курса был очевиден  — это политика разрядки, сближения с Западом, политика перемен.

Еще одним немаловажным фактором в отношениях с внешним миром стали заявления Горбачёва о выводе советских войск из Афганистана. Первоначально, в 1987 году, Горбачёв объявил о выводе части войск из Афганистана (6 полков). Позднее он заявил о необходимости более серьёзного сокращения контингента войск. С его точки зрения, демократическая власть в Афганистане достаточно окрепла, больше не было необходимости поддерживать её военной силой.

Часовня, расположенная на территории мемориала «Остров мужества и скорби». Мемориал посвящён белорусским солдатам, погибшим в Афганистане в 1979–1989 годах. Минск, Беларусь

По отношению к Китайской народной республике, странам Африки, странам Ближнего Востока также происходили существенные перемены. Горбачёв в ходе своего визита в Пекин (это был первый визит советского лидера за очень длительный период) заявил о том, что тот курс, который проводит китайское руководство (политика Дэн Сяопина), вполне устраивает Советский Союз. Имелись в виду те реформы, которые усиливают социализм, а не приводят к отказу от социалистических ценностей. Отношения с Китаем стали улучшаться.

В отношениях со странами Африки и Ближнего Востока происходил отказ от поддержки слишком одиозных политических режимов – например, режима Саддама Хуссейна в Ираке. Если до Горбачёва его поддерживали достаточно активно, то Горбачёв посчитал, что поддержка Ирака должна быть ограничена. В 1990 году, когда начались боевые действия в Кувейте, Горбачёв никакой поддержки Ираку не оказывал.

Экономические вливания, которые проводились по отношению к некоторым странам Африки, также были пересмотрены. Стало очевидно, что безвозмездное оказание финансовой помощи некоторым африканским государствам — бессмысленно.

Заключение

Горбачёв провозгласил новый курс на международной арене. Причём этот новый курс — курс диалога и миролюбия, политических и экономических контактов — Горбачёв считал приемлемым для всех стран без исключения. Провозглашалось, что и Запад, и Восток одинаково должны идти на уступки. Однако реальность оказалась иной. Благие пожелания международных перемен не соответствовали реалиям сложившихся отношений с Западной Европой, США, а также восточными партнёрами.

Список литературы

1. Волобуев О. В., Карпачёв С. П., Романов П. Н. История России начало XX — начало XXI века. 10 класс. М.: ДРОФА.

2. Шестаков В. А. История. История России. 11 класс. Учебник. Углублённый уровень.

Дополнительные рекомендованные ссылки на ресурсы сети Интернет

1. Интернет-портал «portal.historyrussia.org» (Источник)

2. Интернет-портал «histrf.ru» (Источник)

Домашнее задание

1. В чём заключались основные принципы «нового политического мышления» Горбачёва?

2. Как вы думаете, ослабление сотрудничества со странами Африки и Ближнего Востока сыграло положительную или отрицательную роль во внешней политике СССР? Почему?