25. Международные правовые документы

Понятие «поколения прав человека»

Права человека являются объективными, неотъемлемыми, естественными, принадлежащими человеку в силу самой природы. Однако механизм воплощения их в жизнь очень сложен. Объём прав человека и их реализация зависят от состояния общества, уровня его развития, уровня нормативного закрепления самих прав и свобод.

В связи с процессом развития прав человека и прогрессом общества в целом выделяют несколько поколений прав человека.

Первое поколение ― права человека, обеспечивающие индивидуальную свободу, защиту от какого-либо вмешательства в осуществление личных и политических прав: это свобода слова, совести и религии; право на жизнь, свободу и безопасность; равенство перед законом; право на правосудие и другое. Иными словами, это личные (гражданские) и политические права человека. Впервые они были сформулированы во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года.

Второе поколение ― это социальные, экономические и культурные права: право на труд и свободный выбор профессии, право на социальное обеспечение, право на отдых, право на образование и другое. Они появились в конституциях государств после Первой мировой войны.

Третье поколение ― это коллективные права, которые принадлежат не отдельному индивиду, а социальным общностям: право на мир, на здоровую окружающую среду, на ядерную безопасность и другое. Они стали формироваться после Второй мировой войны.

Основные международные акты о правах человека

Первым международным документом, закрепившим права человека, стал Устав ООН, принятый в 1945 году. 

Организация Объединённых Наций ― это международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, а также развития сотрудничества между государствами. В этом документе принцип уважения прав и свобод человека и гражданина назван одним из основных принципов международного права. В нём провозглашается равноправие наций, мужчин и женщин, говорится о достоинстве человеческой личности и недопустимости дискриминации по признакам пола, нации, расы, языка, религии. С учётом этого общего принципа разрабатываются соответствующие международные документы, основная работа по этому направлению ведётся в рамках ООН и её специализированных органов. 

В настоящее время международные пакты и конвенции о правах человека составляют отдельную отрасль международного права.

Основные международные документы, посвящённые правам человека, образуют так называемый Международный билль о правах человека, который состоит из четырёх основополагающих документов:

Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 года Генеральной Ассамблеей ООН, ― это международный документ, который впервые в истории человечества распространил права человека на всех людей планеты. Права и свободы человека с этого момента перестали быть только внутренним делом государства. Декларация провозгласила все основные права и свободы (гражданские, политические, экономические, социальные и культурные) и их гарантии, тем самым заложив основы международных пактов по правам человека. Хотя декларация как вид правового акта не является юридически обязывающим документом, Всеобщая декларация прав человека сыграла огромную идейную и политическую роль в становлении современной системы прав и свобод человека. Её содержание было юридически закреплено в последующих международных актах.

Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах были приняты Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 году и вступили в силу в 1976 году. Десять лет понадобилось, чтобы их ратифицировало нужное количество государств. Эти международно-правовые акты имеют приоритет над внутренним законодательством стран-участниц, и их граждане имеют право обратиться в Комитет по правам человека при ООН, если ими исчерпаны все имеющиеся внутренние средства правовой защиты. Однако этот орган не принимает обязательных для государства решений. Полученная жалоба доводится до сведения соответствующего государства, и государство должно представить в Комитет письменные объяснения по существу жалобы. Роль Комитета состоит в привлечении общественного внимания к вопросу защиты прав и свобод.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод была принята Советом Европы в 1950 году и вступила в силу в 1953 году. Российская Федерация ратифицировала данную конвенцию в 1996 году. Она содержит большинство тех прав и свобод, которые есть в Декларации, но считается наиболее разработанным юридическим документом о правах и свободах. Конвенция уточняет понимание тех или иных прав и свобод (например, есть право на жизнь, но смертная казнь по приговору суда не является нарушением права на жизнь; запрещён принудительный труд, но воинская служба по призыву или мобилизация во время стихийных бедствий не является принудительным трудом и т. д.). Эта конвенция учредила механизм защиты прав человека ― Европейский суд по правам человека ― и установила порядок его деятельности. Жалобу в этот суд может подать гражданин той страны, которая подписала конвенцию. Жалоба может быть подана после того, как гражданин исчерпал все средства правовой защиты внутри государства. Решение суда обязательно для государства и обжалованию не подлежит.

Кроме основополагающих международных документов о правах человека, существует множество конвенций, соглашений и пактов, закрепляющих международные стандарты прав человека.

К ним относятся, например:

• Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года.

• Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращений и наказания 1984 года.

• Конвенции и договоры, направленные на пресечение преступлений против человечности, ― это международные пакты и конвенции о военных преступлениях, геноциде, апартеиде (расовое разделение) и других видах расовой дискриминации, о запрете рабства и работорговли.

• Конвенции и пакты о лицах, требующих дополнительной защиты: о беженцах, о детях, о защите женщин от насилия, от дискриминации по службе и т. д.

Нормы международного права с 1993 года, с момента принятия Конституции Российской Федерации, являются частью российской правовой системы. Однако с 2020 года Конституция РФ имеет приоритет над решениями международных организаций и судов, а также положениями международных договоров. Если решение или норма договора противоречат Конституции Российской Федерации, то они не подлежат исполнению в Российской Федерации.

Холокост

Холокост является одной из величайших трагедий в истории человечества. На протяжении двенадцати лет нацисты Германии при помощи сотрудничавших с ними коллаборационистов из разных государств осуществляли попытки полностью истребить целую нацию ― евреев. Их подвергали массовым расстрелам, травили в газовых камерах, доводили до изнеможения на тяжелейших работах, на них проводили всевозможные медицинские эксперименты. По решению Генеральной Ассамблеи ООН 27 января объявлено Международным днём памяти жертв холокоста. Эта дата связана с освобождением в 1945 году войсками советской армии концлагеря Освенцим (Аушвиц), в котором было уничтожено более одного миллиона евреев. Холокост был признан одним из самых страшных в мировой истории преступлений против человечности.

Список литературы

1. Обществознание: учеб. для 9 кл. общеобр. учреждений / Л. Н. Боголюбов и др. — 3-е изд., перераб. — М.: Просвещение, 2021.

2. Обществознание: учеб. для 9 кл. общеобр. учреждений / О. А. Котова, Т. Е. Лискова, Е. В. Брызгалина и др. — М.: Просвещение, 2021.

3. Обществознание: учеб. для 9 кл. общеобр. учреждений / А. И. Кравченко, Е. А. Певцова, С. В. Агафонов. — 3-е изд., стер. — М.: Просвещение, 2022.

Домашнее задание для самопроверки

1. Какие из известных вам прав и свобод относятся к первому, второму и третьему поколениям прав человека?

2. Существует ли международный уголовный суд по военным преступлениям?

3. Перечислите источники международного права.

Дополнительные рекомендованные ссылки на интернет-ресурсы

1. Подготовка к экзаменам по обществознанию (Источник).

2. Министерство финансов Российской Федерации (Источник).

3. Министерство экономического развития Российской Федерации (Источник).

Список использованных источников:

Рис. 1. Источник: pixabay.com / автор: geralt / код изображения: 3062274

Рис. 2. Источник: pixabay.com / автор: Mohamed_hassan / код изображения: 3234901

Рис. 3. Источник: pixabay.com / автор: White77 / код изображения: 286245

Рис. 4. Источник: pixabay.com / автор: Peggy_Marco / код изображения: 1015632

Рис. 5. Источник: pixabay.com / код изображения: 3760656

Рис. 6. Источник: pixabay.com / автор: geralt / код изображения: 6597467

Рис. 7. Источник: pixabay.com / автор: GDJ / код изображения: 1751293

Рис. 8. Источник: pixabay.com / автор: hpgruesen / код изображения: 2356874